29 december

2005 zit er wat Bestuur en Beleid betreft sinds vorige week op. Het 6e jaar sluit ik af met een gevoel van tevredenheid en dank. Dat laatste vanwege de genoten gezondheid – onmisbaar om als zelfstandige te kunnen functioneren, maar slechts beperkt in eigen hand te houden. Dank ook aan allen met wie ik mocht samenwerken, voor de gerealiseerde creativiteit en klanttevredenheid. Mijn opdrachtgevers wil ik daarin vanzelfsprekend betrekken. Zonder hun vertrouwen was ik nergens!
Het afgelopen jaar had ik een bijzondere ‘opdrachtgever’ in de gemeenteraad van Delfzijl. Door het verschijnsel van de wethouder-van-buiten-de-raad, ontstaat dit interessante fenomeen op steeds grotere schaal. Met name in gemeenten waarin zich wethouderscrises voordoen, en de verhoudingen gebaat zijn bij een ‘ad-interim’-wethouder, ontstaat een markt. Een lelijk woord voor een democratische functie. Anderzijds is dat wat door allerlei ex-burgemeesters al sinds jaar en dag wordt gedaan. Ik spreek in dat licht dan ook het liefst over mijn rol in Delfzijl als ‘waarnemend wethouder’. Dat doet recht aan de situatie waarin de aangezochte kandidaat aangeeft niet verkiesbaar te zijn, maar bereid is de functie tot aan de volgende verkiezingen of zoveel eerder als nodig, te vervullen. In die periode kunnen verhoudingen herstellen en kan vertrouwen worden herwonnen.
Naar mijn mening is het een voordeel als de ‘interim’ zelf wethouder is geweest. Temeer daar alle partijen gebaat zijn bij een snelle terugkeer naar gezonde verhoudingen. Een bedreiging daarvoor lijkt mij de eventuele kandidatuur van ‘sterke mannen’… degenen die goed zijn in de reorganisatie van bedrijven, en mogelijk licht geneigd zijn die ervaring ‘even’ in het lokaal bestuur te etaleren. De politieke arena vergt echter andere kwaliteiten, aangezien het er een stuk minder zakelijk-realistisch toegaat. Integendeel, het politieke proces is doorgaans vergaand irrationeel.
De waarnemend wethouder zal een gevestigde figuur worden, gelet op de gisteren door NOVA getelde 366 wethouders die de afgelopen bestuurstermijn zijn gestruikeld. Werd ik nog geconfronteerd met een staatsrechtgeleerde die meende dat de waarnemend wethouder zich na een jaar moet vestigen in de plaats die hij/zij bestuurt, ook die hobbel wordt voor het oprukkende fenomeen weggenomen. Het kabinet besloot onlangs dat de ontheffing voor een jaar, door de raad steeds met een jaar verlengd mag worden.
Mij lijkt het een interessant werkveld-in-wording. Na ‘Delfzijl’ is mijn adviseurs-profiel er niet minder aantrekkelijk op geworden! Wie weet wat een volgend jaar gaat brengen……
mr. Bert Westerink

21 december

Stefan Peij mijn eerste compagnon op het gebied van juridische kwaliteitszorg, vriend en mede-scribent van ons handboek, tevens mede-Tukker heeft een fantastische stap gezet. Nadat hij op 4 oktober promoveerde aan de Universiteit van Amsterdam op het onderwerp corporate governance (goed bestuur van ondernemingen), is hij nu de governance universiteit begonnen. Kijk op www.governanceuniversity.nl
Overigens trof mij aangenaam het nieuws over de keuze van minister Donner als politicus van het jaar, 2 dagen na mijn laatste column….

16 december

Van de week heb ik na 6 jaar afscheid genomen van het bestuur van Platform Gras. Een zeer creatieve club op het snijvlak van architectuur, stedebouw en cultuur.  Raadpleeg de website www.platformgras.nl  Hun laatste uitgave 'Stad in conflict' werd vormgegeven door Maaike de Laat.

In het weekboek Delfzijl een mijmering over Groninger samenhang en zelfbewustzijn.

8 december

Nieuws van het offerte-front! Zoals op 25.11 aangekondigd kom ik terug op de portefeuille-ontwikkeling voor Bestuur en beleid. Met gepaste trots vernamen mijn compagnon Heinrich Winter en ik dat de gemeente Almere onze offerte voor een doorlichting op juridische risico´s als de beste van 4 heeft aangemerkt. Na recentelijk Amersfoort, wederom een belangrijke erkenning van onze sinds 1998 ontwikkelde expertise op dit terrein.

30 november

Maandag jl.: een ongewone dag uit het leven van een adviseur/wethouder: om 06.00u op, voor een offertegesprek over juridische kwaliteitszorg om 09.00u in een stad in het midden des lands. ‘s Middags in Twente een symposium leiden over de WMO. Terug naar het noorden voor een avondsessie over onderwijs in Delfzijl. De NS-trein arriveert met vertraging op Groningen-CS, 1 minuut na de reguliere vertrektijd van de NoordNed-trein naar Delfzijl… Die stinktrein blijkt al vertrokken. Wacht geen 2 minuten… Concurrentievoordeel van marktwerking op het spoor?! Lees over dit actuele thema mijn nieuwste column.

25 november

De opdrachten voor bestuur en beleid  lopen goed. Zowel ROSET-Twente als de werkzaamheden in het kader van juridische kwaliteitszorg zelfs boven verwachting. Over dat laatste hopelijk binnenkort meer nieuws.

12 oktober

Gisteravond belegde CDA Delfzijl een goed bezocht politiek café over de alarmerende stijging van de energieprijzen, met als inleiders Marc Jager van de CDA-statenfractie en Harry Houwerzijl VVD wethouder Economische Zaken Delfzijl.

7 oktober

Het Dagblad van het Noorden publiceerde een positief artikel over deze site. Wel ik schrijf met plezier, vooral ook binnen de geslaagde vormgeving van de hand van Maaike de Laat.